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山西日報|降本增效提質 建設物流強省——《山西省“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》解讀

字號: [ ]時間:2021-11-30    閱讀:    來源:華遠陸港集團

構建現(xiàn)代物流體系,支撐新發(fā)展格局。我省“十四五”時期將努力在物流降成本、補短板上取得突破性成效,建設成為物流強省和物流創(chuàng)新發(fā)展省。到2025年,力爭全省社會物流總額達到5萬億元,物流業(yè)總收入達到2500億元。11月18日,省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規(guī)劃各專項規(guī)劃系列解讀新聞發(fā)布會的第十五場發(fā)布會,相關部門、企業(yè)負責人及專家學者對《山西省“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)作了深入解讀。

發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)面臨挑戰(zhàn)和機遇

“十四五”時期,我國將加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?,F(xiàn)代物流是新發(fā)展格局的重要支撐,決定著“雙循環(huán)”的效率和效果。

山西財經大學副校長沈沛龍表示,山西作為中國重要的能源基地,為全國提供了主要的煤炭、焦炭、粗鋼、鋼材、生鐵、鐵礦石等資源型產品?;谫Y源型產業(yè),山西在煤炭、焦炭、鋼材等資源型產品的交易、運輸、倉儲等環(huán)節(jié)具備成熟的物流體系,以及堅實的鐵路、公路、鐵海聯(lián)運等運輸基礎設施,山西成為中國工業(yè)品重要提供地與貨源地。

沈沛龍說,“十四五”時期,山西全方位推動高質量發(fā)展,現(xiàn)代產業(yè)體系將更加健全和完善,現(xiàn)代物流業(yè)將充分發(fā)揮基礎性、先導性作用,促進工業(yè)品、特優(yōu)農產品融入“國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán)”新發(fā)展格局中,面臨的挑戰(zhàn)和機遇主要有以下幾個方面:

首先,新發(fā)展格局要求構建現(xiàn)代物流新格局。山西承東啟西、連接南北,處于“一帶一路”經濟帶、新亞歐大陸橋經濟走廊的重要節(jié)點,流通要素交匯,發(fā)展?jié)摿薮?。迫切要求現(xiàn)代物流順應市場供需空間格局變化,優(yōu)化調整要素布局和流向組織,拓展網(wǎng)絡化發(fā)展新空間。

其次,現(xiàn)代產業(yè)體系要求盡快提高現(xiàn)代物流供應鏈服務水平。我省積極打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,發(fā)展農產品精深加工產業(yè)集群,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),迫切要求現(xiàn)代物流與制造業(yè)、農業(yè)、商貿業(yè)等深入融合,構建自主可控、安全高效的供應鏈,提升價值創(chuàng)造能力,支撐產業(yè)轉型升級。

第三,山西要加快完善服務國內大循環(huán)的現(xiàn)代物流體系。擴大內需戰(zhàn)略基點,迫切要求建立能夠滿足城鄉(xiāng)居民消費升級的現(xiàn)代物流體系,支撐和引領現(xiàn)代流通體系建設,連接商品生產、消費全過程,以高質量供給引領和創(chuàng)造新需求。

第四,新一輪科技革命和產業(yè)變革要求現(xiàn)代物流加快技術創(chuàng)新和業(yè)態(tài)升級?,F(xiàn)代信息技術、新型智能裝備廣泛應用,為現(xiàn)代物流組織方式深刻變革和創(chuàng)新發(fā)展注入了新的活力,迫切要求現(xiàn)代物流加快數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化賦能,創(chuàng)新產業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài),形成科技含量高、創(chuàng)新能力強的智慧物流服務體系,促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合發(fā)展。

“十四五”積極構建“1359”物流新格局

現(xiàn)代物流業(yè)是國民經濟發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性產業(yè),山西交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)潛力較大。

《規(guī)劃》對未來5年全省現(xiàn)代物流發(fā)展進行了全面部署,從空間結構、“六新”賦能、降本增效、標準綠色安全、重大項目等方面,提出五大任務、十六個方面、四十七條具體舉措、七大提升工程。

針對“十四五”期間山西現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展思路和定位,省發(fā)展改革委二級巡視員龐建軍介紹,山西現(xiàn)代物流業(yè)將以降本增效提質為目標,依托我省在全國特有的地理區(qū)位,積極構建“1359”物流新格局,加快推進設施網(wǎng)絡化、產業(yè)融合化、平臺智慧化、內外一體化建設,提升物流產業(yè)鏈供應鏈管理水平,培育集陸空合作、鐵海聯(lián)運為一體的國際物流新優(yōu)勢,推動現(xiàn)代物流業(yè)高端增值、智慧互聯(lián)、高效便捷,促進我省經濟轉型升級。

龐建軍表示,我省將聚焦打造三大發(fā)展定位:一是重要生產資料流通中心。發(fā)揮我省地處黃河(青銀)物流大通道與二連浩特至北部灣物流大通道交匯戰(zhàn)略支點的區(qū)位優(yōu)勢,做大做強煤炭、鋼鐵等大宗商品流通基地,積極構建京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重要工業(yè)品區(qū)域分撥中心。二是特優(yōu)農產品物流中心。發(fā)揮我省特優(yōu)農產品產地優(yōu)勢,疊加國家農高區(qū)、國家骨干冷鏈物流基地、山西農業(yè)大學等農業(yè)科研和平臺優(yōu)勢,布局建設“南果中糧北肉東藥材西干果”專業(yè)物流基地,打造覆蓋全國的特優(yōu)農產品供應鏈管理平臺。三是“一帶一路”重要集散中心。發(fā)揮山西至二連浩特、霍爾果斯、滿洲里通道優(yōu)勢,建設裝備制造、鑄件等十大出口基地,持續(xù)擴大明斯克、莫斯科等固定班列開通規(guī)模,盡早開通烏克蘭固定班列,力爭實現(xiàn)中歐班列本省產品發(fā)運量大幅提升。

“到2025年,力爭全省社會物流總額達到5萬億元,物流業(yè)總收入達到2500億元,物流市場主體發(fā)展壯大,3A級以上企業(yè)力爭擴大到200家,努力在物流降成本、補短板上取得突破性成效,充分利用和發(fā)揮我省現(xiàn)有交通區(qū)位優(yōu)勢和潛能,建成布局科學、技術先進、智慧高效、綠色安全的現(xiàn)代物流體系,建設成為物流強省和物流創(chuàng)新發(fā)展省?!饼嫿ㄜ娬f。

搶抓機遇期加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

現(xiàn)代物流業(yè)是山西重點發(fā)展的營業(yè)收入過千億的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。2020年全省社會物流總額3.26萬億元,物流業(yè)總收入2055億元,太原、大同、臨汾是國家物流樞紐承載城市,晉中是國家骨干冷鏈物流基地,有A級物流企業(yè)69家,建成一批大型物流園區(qū)和配送中心,基本形成適應產業(yè)發(fā)展和群眾需求的物流體系。

但是,與全國和發(fā)達省份相比,山西在物流結構、價值創(chuàng)造、新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展等方面還存在短板和不足。對此,省發(fā)展改革委經濟貿易處處長李艷萍表示,“十四五”時期是山西現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的重要機遇期,將重點抓好以下幾方面任務。

一是優(yōu)化空間結構,加快融入雙循環(huán)發(fā)展格局。以信息化為抓手,構建“1359”物流新格局,形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡”現(xiàn)代物流運行體系。其中“1”是建設太原國際化智慧物流樞紐,“3”是建設大同、臨汾、長治三大區(qū)域物流樞紐,“5”是布局制造業(yè)、農產品、快遞、醫(yī)藥、大宗商品五類專業(yè)物流基地,“9”是暢通九條物流大通道。

二是強化“六新”賦能,全面提升物流價值創(chuàng)造。以“六新”推進現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)創(chuàng)新和服務拓展。促進物流與制造業(yè)、農業(yè)、商貿業(yè)融合發(fā)展,構建物流供應鏈體系,發(fā)揮國家物流樞紐和示范物流園區(qū)的核心組織作用,促進全產業(yè)鏈優(yōu)化升級。

三是降低綜合成本,全力打造物流降本增效升級版。高質量推動“公轉鐵”,發(fā)展多式聯(lián)運,提升物流效能。發(fā)展高鐵物流、航空物流,促進快遞物流提質發(fā)展、醫(yī)藥物流專業(yè)化發(fā)展。加快建設智慧物流平臺,提高流通效率。

四是立足標準綠色安全,增強物流可持續(xù)發(fā)展能力。構建物流全鏈條標準化體系,推動適應數(shù)字化與智能化需求的物流標準,強化標準應用。推廣綠色物流技術,建立逆向物流服務體系,促進現(xiàn)代物流節(jié)能降耗。

為加強項目支撐,《規(guī)劃》提出實施物流樞紐工程、多式聯(lián)運工程、供應鏈管理工程、智慧平臺工程、冷鏈物流工程、電商物流工程、旗艦企業(yè)培育工程等現(xiàn)代物流七大提升工程。

“圍繞七大提升工程,《規(guī)劃》中重點儲備了‘雙百’重點項目和重點園區(qū),后續(xù)工作中,我們將繼續(xù)謀劃推進大項目好項目,完善項目一體推進體系,形成要素跟著項目走、服務跟著項目走的工作格局,以項目落地促進規(guī)劃落實。”李艷萍說。

作為全省新一輪戰(zhàn)略重組后唯一一家以現(xiàn)代物流為主業(yè)的省屬國企,華遠國際陸港集團肩負著加快山西鐵路投資建設、引領物流業(yè)高質量發(fā)展、打造對外開放新窗口的“三大使命”。該公司副總經理溫全貴表示,華遠國際陸港集團將堅持《規(guī)劃》引領,按照高質量發(fā)展的要求,采取一系列變革性、標志性舉措,加強重大項目謀劃,加快構建陸港現(xiàn)代產業(yè)體系,在全省轉型發(fā)展蹚新路大局中走出陸港步伐,在開創(chuàng)全方位推動高質量發(fā)展新局面中走出華遠路徑,將重點在全面優(yōu)化陸港空間布局、綜合構建立體化大物流格局、大力培育現(xiàn)代陸港產業(yè)、不斷加強創(chuàng)新能力建設、著力提升對外開放能級、積極參與碳達峰山西行動等6個方面不斷發(fā)力。


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